о гражданской обороне
Изменения законодательства в части внедрения новых порядков работы с кассовой техникой, а также нашумевшие новшества с драконовскими штрафами за нарушения в области хранения и обработки персональных данных, затмили собой иные, не менее важные новеллы.
Внесенные поправки в законодательство, касающееся гражданской обороны, касаются всех работодателей, начиная от холдинговых структур и заканчивая фирмами малого бизнеса. Нужно обучать как работников, так и самим директорам проходить весьма недешёвое обучение.
Если не сделать всего того, что предписывает закон, организация может потратить на штрафы до 200 тысяч рублей, и ещё сверху 20 тысяч в качестве штрафа на должностных лиц, ответственных за гражданскую оборону.
В РФ существует ФЗ «О гражданской обороне», он даёт понятие рассматриваемой дефиниции, определяя, что гражданская оборона (ГО) – это комплекс мероприятий, целью которых является защита как самого населения, так и материально-культурных ценностей, в случае возникновения военных конфликтов или природных катаклизмов.
Иными словами, закон подразумевает, что население должно быть «всегда готово» к различного рода неприятностям, чтобы минимизировать негативные последствия их воздействия.
Закон определяет базовые принципы, закрепляет понятия, права и обязанности субъектов ГО, устанавливает финансирование и ответственность за неисполнение требований.
О том, каким образом население должно быть подготовлено к отражению всевозможных угроз говорит уже подзаконный источник права – Положение о подготовке населения в области гражданской обороны, что утверждается Правительством РФ.
Именно в это Положение с 02.05.2017 были внесены серьёзные изменения, которые установили для работодателей новые обязанности.
Все без исключения работодатели в настоящее время обязаны осуществлять:
Данные требования не ставятся в зависимость от видов осуществляемой деятельности, количества работников или географического положения.
Если субъект предпринимательской деятельности осуществляет наём работников, то руководитель такого субъекта должен в обязательном порядке обучиться сам и получить подтверждающую «корочку», а коль есть работники – нужно обучить ещё и их. В дополнение ко всему этому «великолепию» нужно разработать большое количество документов, от журнала проведения инструктажей до плана мероприятий, и утвердить их в МЧС.
Устанавливая обязанности, законодатель в подавляющем большинстве случаев прописывает ещё и санкции за их невыполнение. За нарушение предписаний Положения о подготовке к ГО, согласно ст.20.7 КоАП, предусматривается наказание в виде штрафа до 200 000 рублей.
Уполномоченным на вынесение наказания органов будет являться местное подразделение МЧС. Оштрафовать могут после проведения проверок, осуществлённым этим контролирующим органом. Если нарушения будут выявлены впервые, то МЧС может выдать предписание о необходимости устранения нарушений. В том же случае, если корректирующих мероприятий проведено не будет, последует штраф.
Кроме того, самого директора или ответственное за ГО лицо могут дополнительно оштрафовать на сумму до 20 000 рублей.
Спокойно себя могут чувствовать только самозанятые ИП, которые не нанимают физических лиц, а осуществляют деятельность исключительно своими силами.
ИП-работодатели, согласно регламентам МЧС, приравниваются по правовому статусу к организациям, а потому, на них распространяются те же обязанности. Единственное утешение, что штраф для ИП составляет максимум 20 000 рублей, поскольку уровень ответственности для них установлен как для должностных лиц.
Конкретные перечни мероприятий будут зависеть от общего количество работников, которые трудятся в конкретной организации или у ИП.
Чтобы точно понять, что требуется, можно связаться с региональными подразделениями МЧС, которые объяснят порядок действий.
В целом, процесс выполнения всех установленных требований выглядит следующим образом:
Важно следить, чтобы все подписи и ознакомления были на своих местах. Перед проверкой, особенно внеплановой, можно не успеть всё привести в соответствие, и буквально из-за одной пропущенной подписи получить штраф.
Мероприятия ГО не исчерпываются только подготовкой к военным действиям. Они также направлены на устранение последствий природных или техногенных катастроф, которые могут случаться и в мирное время.
Если, не дай Бог, произойдет землетрясение, нужно знать, что можно делать, а чего делать нельзя, а также как оказать первую помощь пострадавшим.
На самом деле, обязанности в области ГО были и раньше, ровно так же, как существовали и штрафы, однако они не были столь велики, да и перечень оснований для их применения с 02 мая 2017 года был расширен.
Логика законодателя понятна – люди должны обладать подобными знаниями, чтобы суметь сориентироваться в чрезвычайных ситуациях, однако каждого гражданина обучить государство просто физически не в состоянии. Поэтому данная обязанность и переложена на работодателей, чтобы каждый из них обучал своих работников.
Да, суммы штрафа велики, но это сделано для того, чтобы у работодателей был стимул осуществлять возложенные на них обязанности.
Откровенно говоря, избежать штрафа поможет даже формальное исполнение обязанностей. Если у руководителя есть «корочка», а инструктаж работников проведён «для галочки», но на местах все необходимые подписи, при отсутствии проблем с остальными документами штраф наложен не будет. При проверках в первую очередь просматриваются документы, и содержание их в порядке, залог того, что санкций удастся избежать.
Просто так «нагрянуть» контролирующие органы не могут. МЧС могут проводить плановые и внеплановые проверки. Плановые устанавливаются на каждый календарный год и их можно просмотреть на официальном сайте Прокуратуры РФ. О любых видах проверок контролирующий орган извещает заранее, поэтому в работодателей будет возможность подготовиться.
Нужно также учитывать вид деятельности проверяемого. Если это крупный промышленный объект, или завод, имеющий стратегическое значение для страны, которые должны продолжать работу хоть в условиях войны, хоть урагана или цунами, то у них намного больше шансов привлечь внимание МЧС, нежели мелким организациям, занимающимся заполнением форм налоговых деклараций, или выращиваем цветов на продажу.
Однако это лишь гипотетическое предположение. Закон устанавливает общую обязанность для всех, соответственно, и проверки могут коснуться всех без исключения.
Поэтому, обязанностями в любом случае пренебрегать не следует, дабы потом не выискивать деньги в бюджете на оплату выписанных штрафов.
Свяжитесь с нами по телефону 8 499 390 72 92 или оставьте заявку, перейдя по ссылке:
www.Legalconsalt.com/юридическое сопровождение
Мы подготовим все необходимые документы и проконсультируем как не получать штрафы.
8 (499) 390 72 92
info@legalconsalt.com
Москва:
ул. Дербеневская ул. 20, стр. 23
Для корреспонденции:
127273, г. Москва, Нововладыкинский проезд, д. 8, стр. 4, офис 412 (БЦ «Красивый Дом»)
© 2005 - 2018 LegalConsalt копирование материалов допускается с указанием ссылки legalconsalt.com
Предложения, сделанные на сайте не являются публичной офертой и могут быть изменены